30 сентября 2014 года правительство внесло в Думу проект Закона о федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Как и можно было ожидать в нынешних условиях, правительство не планирует заметного увеличения финансирования науки как в следующем году, так и в дальнейшем.

Евгений Онищенко

На фундаментальные исследования в наступающем году планируется выделить около 130 млрд руб., на гражданские прикладные исследования – в два с небольшим раза больше.

Основное направление, на которое выделяются деньги на прикладные исследования, на бухгалтерском языке именуется «прикладные научные исследования в области национальной экономики» – 208 млрд руб. Основные расходы по этой статье связаны с финансированием различных гражданских космических программ (около 80 млрд руб.) и программ развития гражданской авиационной техники (более 40 млрд руб.). По этой же статье выделяются деньги на финансирование «фонда Бортника», этому фонду планируется предоставить 3,9 млрд руб. на «стимулирование инноваций».

Заметно меньшие средства на гражданские прикладные исследования пойдут по другим разделам бюджета. На прикладные исследования в области национальной обороны планируется выделить 21,6 млрд руб., здравоохранения – 21,2 млрд руб., общегосударственных вопросов – 15,3 млрд руб., образования – 14,4 млрд руб.

В области фундаментальных исследований основным получателем средств предсказуемо является Федеральное агентство научных организаций (ФАНО), которому в этом году были переданы подведомственные РАН, РАМН и РАСХН организации, – оно получит более 68 млрд руб. по этой статье. Всего же ФАНО будет выделено 92,9 млрд руб. Осколок прежней РАН – федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» получит 3,6 млрд руб. Примерно на этом уровне планируется сохранить финансирование ФАНО и РАН и в последующие два года.

В проекте закона о бюджете не сказано, сколько получат ведущие университеты на научные исследования из федерального бюджета, указан только общий объем финансирования (в основном оно идет по «образовательным» статьям). Московскому государственному университету им. М.В. Ломоносова в 2015 году планируется выделить 13 млрд руб., Санкт-Петербургскому государственному университету – 8,4 млрд руб.

Курчатовскому институту в будущем году планируется выделить 10,8 млрд руб. (почти в два раза больше, чем в прошлом году), из них 1,5 млрд руб. на фундаментальные исследования, а 3,4 млрд руб. – на прикладные. Также институт получит 3,7 млрд руб. на развитие межотраслевой инфраструктуры сектора исследований и разработок и 2,1 млрд руб. как капитальные вложения.

Научные фонды, конечно, не столь успешны, как руководимый Михаилом Ковальчуком институт, но и к обиженным правительством их отнести нельзя. Финансирование образованного год назад Российского научного фонда (РНФ) в наступающем году вырастет почти на 6 млрд руб. и достигнет 17,2 млрд руб. Традиционные фонды – РФФИ и РГНФ – также получат заметную прибавку к бюджету. РФФИ получит в 2015 году 12,2 млрд руб., РГНФ – 2 млрд руб., т.е. бюджет каждого из фондов вырастет примерно на треть. Однако в 2016 и 2017 годах бюджеты научных фондов увеличатся очень незначительно, хотя ранее перспективы роста их финансирования на эти годы были более радужными.

Источник: Газета «Троицкий вариант»